Het uitstroompercentage naar werk is gedaald tot 7,9%
In 2025 is de totale uitstroom naar werk over het hele jaar, afgezet tegen het gemiddelde volume algemene bijstand, net als in 2024 7,9%. In de jaren daarvoor is dit percentage flink gedaald: van 11,5% in 2021 naar 10% in 2022 en 8,3% in 2023. Dit past bij de ervaringen van gemeenten dat een steeds kleiner deel van de doelgroep snel naar werk begeleid kan worden
De uitstroom naar werk, afgezet tegen de totale uitstroom, is gedaald tot 34%
In 2025 ligt de uitstroom naar werk ten opzichte van de totale uitstroom op 34%. We zien een dalende trend: in 2021 lag de uitstroom op 41%. In de jaren erna neemt de uitstroom naar werk steeds met 1 procentpunt af.
Snelle uitstroom daalt
In 2025 heeft 43,3% van de beëindigde uitkeringen één jaar of korter geduurd. In 2024 stroomde 44% van de mensen binnen een jaar uit. In 2025 had 25,6% van de mensen die uitstroomden een uitkering die tussen de 1 en 3 jaar had geduurd; 31% had een uitkering die meer dan 3 jaar duurde.
De uitstroom naar verblijfsduur hangt samen met de samenstelling van het bijstandsbestand. Als iemand langer een bijstandsuitkering heeft, wordt de kans op uitstroom steeds lager. En juist het aandeel bijstandsgerechtigden dat langdurig in de bijstand zit, is sinds 2015 steeds verder toegenomen.
Aantal jongeren in de bijstand stijgt
Hoewel het aandeel jongeren van 18 tot 27 jaar in 2025 procentueel gelijk is gebleven ten opzichte van het totale bestand (11%), is het aantal jongeren in de bijstand in absolute aantallen toegenomen. Jongeren maken in 2025 net als in 2024 11% uit van het bijstandsbestand. In 2025 waren dit 41.657 jongeren, in 2024 nog 40.145. In de jaren 2018-2023 schommelde het percentage aandeel jongeren ten opzichte van het totale bestand tussen de 9 en 10%.
De helft van de gemeenten ziet bijstandsbestand stijgen
In 2025 ziet 52,6% van de gemeenten het bijstandsbestand stijgen. Het bijstandsbestand stijgt wanneer de instroom hoger is dan de uitstroom. In sommige gevallen is er sprake van een lage uitstroom bij gemeenten waardoor het bijstandsbestand stijgt. In andere gevallen is een stijgend bestand sterker toe te wijzen aan een stijgende instroom.
Voor de grote gemeenten geldt dat 33,3% van de gemeenten een stijging van hun bestand ziet in 2025. In 46,7% van de kleinere gemeenten stijgt het bestand.
Negen kerncijfers
Onderstaande afbeelding bevat de negen kerncijfers over de uitvoering van de Participatiewet in 2025. De Jaarrapportage Divosa Benchmark Werk & Inkomen 2025 bevat een uitgebreide toelichting op deze cijfers.
